【提案故事】高效利用工业固废 促进循环经济发展
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高效利用工业固废是二十届三中全会提出的“健全废弃物循环利用体系”的必然要求，也是降低成本、节约资源，促进工业全面绿色转型和高质量可持续发展的重要路径。
聚焦这一议题，民盟新疆区委会主委张慧牵头成立课题组，民盟新疆区委会常委、新疆大学建筑工程学院教授温勇与民盟昌吉市委会相关专家共同参与，考察调研并撰写提案。提案报自治区政协后，得到立案并转有关厅局办理。
针对目前疆内固废利用存在综合利用水平不高、循环经济链条不完善、固废政策规划不完备等问题，民盟新疆区委会建议：
（一）以技术赋能为抓手，打造固废新质生产力。一是提高认识。工业固废高效利用是煤炭煤电煤化工产业高质量发展的关键一环。要充分认识固废产业蕴含的突出潜能和巨大增长力，以及将来在“无废城市”建设中的独特作用，算好“经济账”和“生态账”，科学谋划固废产业发展方向和途径。二是打造固废产业技术高地。学习借鉴榆林、鄂尔多斯等地的经验，提升准东、哈密能源研究院等机构研究能力，引入大型企业、知名院校、研究机构共同建立工业固废利用技术研发中心，投入研发资金，设立技术创新应用平台，加强产学研合作，成果转化，企业孵化。持续办好“煤炭应用技术论坛”等行业盛会，促进技术交流推广应用，打造固废综合利用科技型标杆企业。（二）以培育“固废基”产业为途径，大力发展循环经济。一是摸清家底，加大招商力度。全面摸底新疆固废物质含量、品位、数量、位置等组分数据情况，并将其纳入招商目录范围。有针对性地引进提锂、提锌、节水材料、活性炭等高附加值知名固废处理企业落户新疆。二是促进产品消纳，引导企业延长产业链。制定工业固废协同矿山修复、矿井膏体充填、镁渣基胶凝材料等技术规范，完善工业固废及产品应用场景技术指标体系，促进固废产品消纳。对工业固废用于公路、沙化地、盐碱地修复改良做出明确规定，将其纳入政府采购清单。及时解决固废企业土地、电力、燃气、能耗等生产要素指标问题，促成镁渣、气化渣等更多高质量利用专精特新项目落地。（三）以政策规划为引领，促进固废产业发展。一是进一步贯彻落实《自治区推动工业资源综合利用实施方案》，制定完善的州实施意见。以前瞻性思维谋划固废产业布局，以高附加值固废综合利用产业建设为抓手，加强对各地州固废产业的规划和引导，完善产业体系。二是拓宽工业固废高效利用项目融资渠道，鼓励社会资本参与固废项目建设和运营。适时推出固废综合利用配套政策，支持企业投资固废项目，延伸产业链。
